Resumo do Clima COP26
(Grupo Banco Mundial)
Enfrentar as mudanças climáticas exigirá grandes mudanças sociais, econômicas e tecnológicas, muitas das quais são caras e exigirão grandes investimentos. Para alcançar nossos objetivos climáticos, será fundamental integrar o clima e o desenvolvimento e identificar projetos em nível de país que abordem a mitigação e adaptação e canalizem fontes e estruturas de financiamento apropriadas para esses projetos de maneira a maximizar o impacto. Esta é uma meta complexa tanto do lado do financiamento quanto do projeto, e precisará construir diagnósticos de mitigação e adaptação que mostrem a trajetória das emissões, as principais vulnerabilidades e as melhores intervenções climáticas. Esses são os pilares do novo Plano de Ação para Mudanças Climáticas (CCAP) do Grupo Banco Mundial, que lançamos em abril de 2021,
A comunidade mundial está empenhada em reduzir as emissões de gases de efeito estufa (GEE) e em tomar mais medidas para se adaptar às mudanças climáticas. Vemos isso com os países que anunciam metas de redução de GEE por meio de suas Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs); financiadores e investidores anunciando o alinhamento de seus fluxos de financiamento com os objetivos do Acordo de Paris; países e empresas se comprometendo com metas de emissões zero líquidas; e anúncios, como o mais recente da China, para interromper a construção de novas usinas termelétricas a carvão no exterior.
Ao mesmo tempo, os subsídios aos combustíveis fósseis estão aumentando, o carbono é tributado de maneira muito leve e decisões ousadas para desativar a frota existente de usinas movidas a carvão e interromper a construção de novas são raras. Muitos ativos de infraestrutura são construídos com padrões desatualizados, ou nenhum padrão, e o desenvolvimento urbano não gerenciado continua em áreas de risco, como planícies aluviais e zonas costeiras. Além disso, 760 milhões de pessoas - muitas delas vivendo nos países mais pobres e responsáveis por menos de um décimo das emissões globais de GEE - continuam sem acesso à energia. Esses países precisam crescer e se desenvolver mais rapidamente, de forma resiliente e com baixo teor de carbono. Eles também precisam de grandes investimentos em adaptação e gestão de riscos, pois tendem a ser os mais afetados por eventos climáticos extremos e desastres naturais.
Nossa série de Resumos do Clima da COP26 apresenta as principais prioridades de nosso CCAP. Adicionamos ao nosso conjunto de diagnósticos centrais os Relatórios de Desenvolvimento Climático do País (CCDRs) , que já estamos lançando em 25 países. Esses relatórios fornecerão dados e diagnósticos importantes para identificar e priorizar ações que reduzam significativamente as emissões de GEE e criem adaptação e resiliência.
A ação climática precisa ser de propriedade do país, portanto, nosso CCAP prioriza o apoio aos países com suas Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) e Estratégias de Longo Prazo (LTSs) , com o objetivo de ajudar os países a ter melhores ligações entre seus compromissos climáticos e suas metas de desenvolvimento.
Nosso CCAP prioriza a adaptação porque as mudanças climáticas e os desastres naturais afetam desproporcionalmente as populações mais pobres e vulneráveis. Nossa análise conclui que a mudança climática pode empurrar mais de 130 milhões para a pobreza até 2030 e fazer com que mais de 200 milhões de pessoas migrem até 2050. Investir na adaptação para ajudar países e empresas a se tornarem mais resilientes é, portanto, crítico.
Nas transições de sistemas, estamos nos concentrando nos sistemas de maior emissão - energia, manufatura, transporte, agricultura e uso da terra e cidades. Com a energia responsável por três quartos das emissões globais, nosso CCAP enfatiza a transição energética , onde estamos apoiando os países e clientes do setor privado a se afastarem dos sistemas de energia com alto teor de carbono por meio de uma transição justa.
A ação climática requer envolvimento em um espectro de atividades, incluindo apoio a políticas, criação de um ambiente propício para investimentos, desenvolvimento e concepção de projetos e, mais importante, financiamento de projetos. Requer a correspondência e, quando pertinente, a combinação de diferentes pools de capital - comercial, concessional e doações - para o componente apropriado de cada projeto realizado. Enquanto o mundo considera formas de aumentar o financiamento climático, é fundamental desenvolver projetos de alto impacto e considerar os parâmetros de intercâmbio entre fornecedores e usuários de capital climático. Parcerias e esforços de coordenação, inclusive por meio de plataformas de país, e o desenvolvimento de maneiras inovadoras de reunir recursos de fundações privadas e empresas que buscam cumprir seus compromissos líquidos zero serão essenciais para direcionar o financiamento disponível para resultados impactantes.
O Grupo Banco Mundial é uma plataforma sólida para apoiar os países em desenvolvimento em suas prioridades de clima e desenvolvimento. Somos o maior fornecedor de financiamento climático para países em desenvolvimento e, nos últimos quatro anos, fornecemos uma média anual de mais de US $ 21 bilhões em financiamento climático. Estamos indo além e nos comprometemos a fornecer US $ 25 bilhões anuais em média, líquido de mobilização, durante o período do CCAP de 21-25, por meio de projetos e programas impactantes que reduzem as emissões de GEE, promovem a adaptação, reduzem a pobreza e a desigualdade e melhoram o desenvolvimento resultados. Lidar com as mudanças climáticas é urgente e nossa abordagem traduz ambição em ação.
